12月5日，省發(fā)改委、省安監(jiān)局、省財(cái)政廳、省國土資源廳、湖南煤監(jiān)局、省煤炭局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步篩選落后產(chǎn)能促進(jìn)煤炭行業(yè)安全開展的定見》（以下簡稱《定見》），清晰2018年底前全省9萬噸/年及以下煤與瓦斯杰出煤礦悉數(shù)退出，不具有安全出產(chǎn)條件的9萬噸/年及以下非煤與瓦斯杰出煤礦應(yīng)退盡退、應(yīng)關(guān)盡關(guān)。

　　據(jù)了解，近年來，全省煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能完成脫困開展取得了必定成效，但我省煤層賦存條件差、井型小、災(zāi)禍重，礦井裝備、技能相對(duì)落后，9萬噸/年及以下煤礦數(shù)量占比大，去煤炭落后產(chǎn)能使命依然很重；一起，小煤礦發(fā)作礦難的概率相對(duì)較大，現(xiàn)在全省97處煤與瓦斯杰出煤礦，9萬噸/年及以下占76處，煤礦安全出產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。

　　《定見》進(jìn)一步清晰了煤炭行業(yè)篩選落后產(chǎn)能的新使命，對(duì)不具有安全出產(chǎn)條件的煤礦分為五類施行封閉和退出：

　　對(duì)安全保證條件低、危險(xiǎn)大的煤礦堅(jiān)決封閉。包括產(chǎn)能小于30萬噸/年且發(fā)作重大及以上安全出產(chǎn)責(zé)任事故、產(chǎn)能15萬噸/年及以下且發(fā)作較大及以上安全出產(chǎn)責(zé)任事故、超層越界出產(chǎn)或建設(shè)拒不退回、選用國家明令禁止的采煤方法工藝且無法施行技能改造的煤礦。

　　對(duì)規(guī)劃產(chǎn)能在9萬噸/年及以下煤與瓦斯杰出煤礦、不能作為應(yīng)急儲(chǔ)藏進(jìn)行正規(guī)挖掘的規(guī)劃產(chǎn)能在9萬噸/年及以下非杰出煤礦、核定出產(chǎn)能力在9萬噸/年及以下自愿封閉退出的煤礦依法封閉。

　　對(duì)現(xiàn)在停產(chǎn)罷工且不具有復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的煤礦、復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢驗(yàn)不合格且期限整改仍達(dá)不到安全出產(chǎn)等要求的煤礦加速退出。

　　對(duì)挖掘規(guī)模與自然保護(hù)區(qū)、景色名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域堆疊的不合法違規(guī)煤礦加速退出。

　　對(duì)災(zāi)禍嚴(yán)峻難以防治、挖掘深度超越規(guī)則、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、列入嚴(yán)峻失期企業(yè)“黑名單”等8類國家政策要求有必要封閉或篩選退出煤礦引導(dǎo)有序退出。

　　《定見》還規(guī)則，對(duì)規(guī)劃產(chǎn)能在9萬噸/年（不含9萬噸）以上選擇技改擴(kuò)能的煤礦，期限施行技能改造。對(duì)涉及保證遙遠(yuǎn)山區(qū)、林區(qū)居民生活需求用煤或承當(dāng)特殊供給使命，需保存的9萬噸/年及以下非煤與瓦斯杰出煤礦，恰當(dāng)推延封閉退出時(shí)刻，暫時(shí)予以保存。

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